JR北海道於4月15日發表了對於單獨維持困難的「黃8線區」的路線維持相關構想。
該公司在2016年11月公佈了單獨維持困難的線區，並將其劃分為「紅線區」：輸送密度在200人以下，「黃線區」：輸送密度在200人以上2000人以下，及「茶線區」：已在協議會等中進行討論的三個類別。
在公佈的路線中，符合紅線區及茶線區的石勝線新夕張～夕張間、札沼線北海道醫療大學～新十津川間、日高本線鵡川～樣似間、留萌本線、根室本線富良野～新得間，所有於2026年4月前會全部廢止。
另一方面，符合黃線區的釧網本線、根室本線滝川～富良野間・釧路～根室間（花咲線）、富良野線、石北本線、宗谷本線名寄～稚內間、室蘭本線苫小牧～岩見沢間、日高本線苫小牧～鵡川間等，則各自制定了行動計畫。該公司與地方相關人士一起持續推進利用促進及成本削減的措施。結果顯示，已開始培養與地方共同努力的氛圍。
另一方面，由於新冠病毒影響，旅遊及生活面上的利用大幅減少，基本指標的線區收支及輸送密度在部分情況下未達目標，並沒有進行收支改善及利用擴大相關事業的根本性改善對策的檢討。
JR北海道針對黃線區表示，自1987年度公司成立以來，輸送密度大幅下降，使得作為大量輸送機關的鐵路運行變得更為困難。收支仍然嚴峻，公司的單獨維持困難的情況持續。
該公司基於此，解釋了「進一步審視輸送體系」「必要的持續運行參與者的確保（除雪、車站業務移交給自治體等）」「通過將鐵路資產轉讓給地方政府減少固定資產稅負擔」「上下分離方式的檢討」，並希望開始與地方相關人士進行協議。
JR北海道表示，根據國家的監督命令，將在2026年度末前針對每條線區彙總事業的根本性改善對策，並推進與相關人士的協議。